нам 3 года не говорим

var oExtElem_auth = document.getElementById('top_authors_Div');

if (document.createTextNode) {

публикаций наPсайте

результатам посещений

А что вы думаете? Действительно не понимаю Огонь Похвала Сталину Другая война От Бандеры до Петлюры «Для меня певицы Пугачевой не существует» Ваше переводие, госпожа чужбина «Кака така любовь?» Данные получены по

воPвсех номерах «Огонька»

Огонек: Цена зажигания Тема номера Бензин дорожает иPбудет дорожатьинтервьюЦена зажигания репортаж Весь номер Цена зажигания Екатерина ДаниловаПридержать цены наPтопливоP видимо, таким намерением руководствовалось Министерство экономического развития иPторговли, перед праздниками предложив Госдуме снизить налог наPдобычу полезных ископаемых (НДПИ). ЗаPчто платимPмы, вставляя наPзаправке пистолет вPбензобак, рассказал ЛЕВ ФЕОДОСЬЕВ (наPфото), начальник отдела реструктуризации газовой иPнефтяной отрасли МЭРТИзPчего складывается стоимость литра бензина? Какая часть денег изPтех почти что 18Pрублей, которые мыPплатим, скажем, заPлитр АИ-95, уходит наPналоги, аPкакая обеспечивает производство? 50Pпроцентов структуры цены бензина АИ-95P это налоговая составляющая. Если смотреть наPструктуру цены нефти наPвнутреннем рынке, тоPтут наPналоги приходится уже около 70PпроцентовPее стоимости. Еще около 30Pпроцентов ценыP это операционная составляющая. ТоPесть затраты наPмаркетинг, переработку, добычу, транспортные расходы. Прибыль всей цепочкиP примерно 20Pпроцентов. При этомP рентабельность поPнефтяной отрасли составляет около 14Pпроцентов. ТоPесть средства для развития, инвестиции берутся изPэтих денег? Да. Более того, эти деньги идут неPпросто наPинвестиции, аPнаPвоспроизводство основных фондов. УPнас нефтяная отрасльP единственная, вPкоторой вPсвое время была произведена переоценка соPзнаком минус. Это означает, что сегодня такого источника капитальных вложений, как амортизация, вPнефтяной отрасли практически нет.Потому что изношено все совершенно вконец?ИPэто тоже. Когда правительство призывает нефтяников заморозить цены, чем они должны пожертвовать? Никто, естественно, неPжертвует прибылью. НоPсуществует одна статья затрат вPструктуре розничной ценыP затраты наPрозничную реализацию. УPнас эта статья затрат самая крупная поPсравнению сPдругими странами. ТоPесть она непрозрачная?Да. Для нас понятно, как добывается нефть, изPчего складывается себестоимость добычи, как она транспортируется, затраты наPпереработку. Для нас непрозрачна реализация нефтепродукта после завода. Есть огромное количество перепродавцов. Предупреждая ваш вопрос оPкартельных сговорах, скажу, что, наPмой взгляд, их вPпринципе неPможет быть при сегодняшней структуре рынка. 75Pпроцентов бензина потребляется вPпяти городахP это Москва, Петербург, Екатеринбург, Нижний Новгород иPНовосибирск.ВPМоскве выPвидите большое количество заправок сPименами, вам незнакомыми. Это независимые продавцы. Заметили, что вPпериод, когда заморозили цены наPбензин, его стоимость наPзаправках вертикально интегрированных компаний неPменялась? Более того, это подтолкнуло независимых продавцов КPуходу сPрынка?Нет, кPснижению цен. Есть простое академическое правило: спрос определяет предложение. Сегодня топливный рынок России сбалансирован поPбензину. ЗаPпоследние пять лет, несмотря наPзначительный прирост автопарка, потребление бензина увеличивается вPгод наP1P P1,5Pпроцента.Трудно поверить вPэти цифры. Почему так мало?АPмыPнеPстали ездить больше. Ездят всего пять городов. Сегодня структура переработки нефтепродуктов настроена наPспрос. Производится ровноPто, что востребовано нашей экономикой. Прирост 1P P1,5PпроцентаP это тенденция последних пяти лет. Это означает, что весь топливный рынок сбалансирован поPбензину. ИPвсе-таки каким образом нефтяники могут уменьшить свои расходы, чтобы цены наPбензин неPросли? МыPнеPговорим нефтяникам: давайте снижайте свои расходы. МыPговорим: неPувеличивайте свою маржу наPрынке розничной реализации. Представьте такую ситуацию: яPтрейдер иPхочу заработать наPперепродаже бензина, добычи иPпереработки уPменя нет. ЯPпокупаю продукт. ВPмаржу яPдолжен включить свои затраты наPдоставку доPпистолета иPзаработать еще наPпистолете, чтобы содержать заправку. ИPесть второй вариант: яPмогу продать нефтепродукты еще дальше. Например, направить наPэкспорт дизельное топливо. БензинP неPмогу, наш бензин наPевропейском рынке никому неPнужен. Это отдельная тема. Соответственно яPначинаю перестраховываться, определять, куда выгоднее направить бензин, чтобы обеспечить себе максимальную маржу. НаPевропейском рынке цены наPбензин растут быстрее. Динамика наших цен ниже, чем наPЗападе, мыPрастем плавно. Говоря: «Остановите цены», мы, поPсути, указываем нефтяникам: «Тормозите рынок». АPпочему декабрьское решение оPзаморозке цен было принято, когда цены были наPпике? Диалог сPнефтяными компаниями ведется давно. Действительно, так совпало, что накануне наPАЗС выросли цены иPвопрос горячо обсуждался. НоPобъективную причину надо искать неPвPэтом. Если мыPдействительно хотим понять суть событий наPрынке топлива, причин такого состояния рынка иPвPцелом нефтяной отрасли, тоPона такова: наPпротяжении последних пяти лет налоговая политика вPнефтяной отрасли выстраивалась поPпринципу максимизации поступления денег вPбюджет. Следствием этого стала привязка расчета НДПИ иPэкспортной пошлины кPмировой цене наPнефть. ИPСтабилизационный фонд, иP32Pпроцента федерального бюджета сформированы сегодня заPсчет нефтяной отрасли. ВPосновном заPсчет налога наPдобычу полезных ископаемых иPэкспортной пошлины. При этом разделения потокаP вот эта нефть экспортная, аPэтаP для внутреннего рынкаP уPнас нет. НДПИ распространяется наPвсю нефть. Соответственно привязка кPмировой цене наPнефть влияет наPцену нефти наPвнутреннем рынке. Это правильно, что налоги вPстране привязаны кPмировым ценам?СPточки зрения того, для чего мыPэто делали, да, правильно. Такая система позволяет нам максимально использовать благоприятную конъюнктуру мирового рынка. МыPсоздали Стабилизационный фонд, накопили капитал вPотрасли. УPнас есть возможность для серьезных преобразованийP долгосрочного развития отрасли иPэкономики вPцелом. Для этого нам необходимо изменить принцип налогообложения сPисключительно фискального наPпринцип, стимулирующий инвестиции вPроссийскую экономику.ВPструктуре цены наPбензин существенны два основных налога: НДПИ иPакциз. Это возможность государственного влияния наPструктуру цены наPтопливном рынке. При этом начиная сP2004Pгода среднесуточные темпы добычи нефти стали резко падать. КP2005Pгоду мыPпришли сPприростом вP2,5Pпроцента против 11P 15Pпроцентов 2004Pгода.АPсPчем это связано?Во-первых, мыPвыходим изPэры дешевой себестоимости добычи нефти. Наши традиционные месторождения сильно выработаны (иногда больше 80Pпроцентов). МыPдолго жили наPнаработках Советского Союза иPочень мало вкладывались вPгеологоразведку. Себестоимость добычи наPновых месторождениях вPтри раза выше, чем наPтрадиционных территориях. Сегодня себестоимость добычи вPЗападной СибириP 5P- 6Pдолларов. ВPВосточной СибириP неPменьшеP15. Итого: наPтрадиционных территорияхP рост затрат, которые связаны сPих выработанностью, аPвPдругом случаеP рост затрат, связанный сPнеразвитостью инфраструктуры, сPклиматическими иPгеологическими особенностями добычи. Нами иPвсеми заинтересованными ведомствами был подготовлен набор мер поPдолгосрочному развитию нефтяной отрасли. ВPконце декабря 2005Pгода эти меры были представлены иPодобрены президентомPРФ. Было принято решение: необходимо простимулировать освоение новых месторождений иPснизить рост затрат наPвыработанных месторождениях. Для этого подготовлены проекты законов, снижающие ставки НДПИ наPместорождениях сPвыработанностью выше 80Pпроцентов, иPустановление нулевой ставки НДПИ (налоговые каникулы) для новых месторождений Восточной Сибири. Для чего нужно? ВPВолго-Уральской провинции большая часть населения работает наPдобыче. Закройте скважины вPТатарстанеP иPэто приведет кPзакрытию огромного количества рабочих мест. АPтак мыPсохраним эти месторождения еще лет наP15P 20Pи простимулируем разработку ряда законсервированных скважин. Малые добывающие предприятия будут работать иPдадут людям рабочие места. Введение налоговых каникул обеспечит эффективность инвестиций вPкрайне дорогие проекты поPдобыче вPВосточной Сибири. Это создаст точки макроэкономического роста регионов Восточной Сибири. Дальше вPцепочкеP нефтепереработка. Важно неPто, что мыPсырьевой гигант, аPто, что мыP гигант, который способен производить широкую номенклатуру энергетической продукции. Продукции сPвысокой добавленной стоимостью. ИPмыPсегодня принимаем меры, чтобы ездить наPхорошем бензине, дышать хорошим воздухом. ИPчтобы продавать нефтепродукты наP20P 30Pпроцентов дороже сырой нефти. Сегодня наша нефтепереработкаP это 60P 70Pпроцентов износа. Большинство заводов построены воPвремя Великой Отечественной войны. Структура переработки подразумевает 60Pпроцентов выхода темных нефтепродуктов, 10Pпроцентов бензина иP30Pпроцентов дизеля. Как яPуже говорил, переработка настроена наPпроизводство того, что востребовано, наPчто есть спрос. Вернемся кPразговору оPтом, почему наш бензин неPнужен наPмировом рынке. Существуют европейские нормы кPвыбросам двигателей внутреннего сгоранияP Евро-1, Евро-2Pи так далее. Наш бензин этим нормам неPотвечает. МыPсегодня сPнатяжкой выйдем наPуровень Евро-2. ВоPмногом это связано сPнашимPже спросом: 80Pпроцентов производимой продукцииP Pто, что нужно нашей экономике. Тракторам вPсельском хозяйстве, коммунально-бытовым службам, автопрому. Вместе сPтем наш мазут иPдизельное топливо востребованы мировым рынком, ноPпотребляются они неPкак топливо, аPвPкачестве сырья для последующей переработки. Значит, нам необходимы стимулы для развития нефтепереработки, повышения эффективности российского экспорта через производство иPпоставки продукции сPвысокой добавленной стоимостью.МыPподготовили проект федерального закона, предусматривающий изменение принципов установления акциза. Предлагается снижение ставки акциза наPтопливо более высокого качества. Так мыPбудем стимулировать производителей выпускать хороший бензин. ЯPдумаю, что лет через 5P 7Pмы будем ездить наPкачественном, чистом сPэкологической точки зрения бензине. ИPнефтяники, зная, что мыPпереходим наPновые стандарты, будут инвестировать средства вPпереоборудование своих заводов. ИмPочень важно знать, что качественный бензин будет востребован, что установление стандартов качества кPтопливуP это последовательная политика государства. МыPтакже будем всячески поддерживать строительство НПЗ вблизи портовой инфраструктуры. ИPяPверю, что вPПрибалтике, Новороссийске, Находке будут стоять нефтеперерабатывающие заводы иPмы, как яPуже сказал, будем поставлять неPнефть, аPнефтепродукты сPвысокой добавленной стоимостью наPэкспорт. ВыPсказали, что потребление бензина растет вPгод наPодин процент. Таков прогноз иPнаPближайшие годы? Да, пока поPнашему трехлетнему плану такой прирост сохранится. НоPважно другое: развивающееся общество должно потреблять широкий спектр продукции нефтепереработки иPнефтехимии, аPуPнас этого пока неPпроисходит. НаPпрошлой неделе президент говорил, что пора делать биржу нефти иPнефтепродуктов.Биржевая торговляP один изPспособов сделать прозрачным механизм ценообразования, получить индикатор цены. ВыPвыставили товар. УPвас либо купили, либо нет. Это институт развитого рынка. Сегодня уPнас нет индикативной цены иPникто неPможет определить, рыночная это цена или нет. Почему доPсих пор неPбыло биржи? Потому что стимула торговать там ниPуPкого нет. ОпятьPже ввиду сбалансированности спроса. Все, что надо, яPпродам. Сегодня 30Pпроцентов закупок топливаP это министерства обороны, сельского хозяйства, естественные монополии. Это теPструктуры, которые могут иPдолжны прийти наPбиржу первыми, чтобы помочь сделать прозрачнее механизм ценообразования. Беседовала Екатерина Данилова P19 P21P